马耳他无障碍立法：适用范围、罚款与报告

马耳他通过**《产品与服务无障碍条例》（S.L. 427.114）规范数字无障碍。马耳他的数字无障碍法规由残疾人权利委员会主管。该条例自 2025 年 6 月起执行**，而最近一次修订于 2022 年 7 月 27 日作出。

适用范围

该条例的适用范围涵盖多种产品和服务：

• 消费类计算机硬件系统——涵盖消费者使用的通用硬件
• 自助服务终端——包括支付终端、自动柜员机（ATM）、售票机、登记机以及交互式终端
• 消费类终端设备——包括具备交互能力、用于电子通信和访问视听媒体的设备，以及电子阅读器

受影响的服务范围广泛，包括：

• 电子通信——确保通信服务的无障碍
• 视听媒体访问——规范媒体消费场景的无障碍要求
• 交通服务——涵盖与交通相关的网站、移动应用、电子票证和信息屏幕
• 银行服务——要求提供无障碍的数字银行平台
• 电子书与专用软件——要求数字阅读材料及配套软件具有包容性
• 电子商务——着眼于无障碍的在线购物体验

此外，该条例还涉及通过欧洲紧急电话号码「112」进行的紧急通信，以确保紧急情况下的无障碍。

例外情形

该条例的例外情形包括：

• 预录制基于时间的媒体和办公文件格式——不适用于 2025 年 6 月 28 日之前发布的内容
• 在线地图与地图服务——其中基本信息可通过数字方式无障碍获取的予以排除
• 导航地图——未以无障碍数字格式提供的予以排除
• 第三方内容——不适用于不受经济运营者控制的内容
• 归档内容——在指定日期之后未更新或编辑的内容予以豁免
• 提供服务的微型企业豁免于遵守无障碍要求

罚款与处罚

不合规会被处以罚款，但具体金额并未事先确定，而是由市场主管机构裁定。

该机构在确定罚款时会考虑若干因素，例如：

• 义务的性质与范围
• 企业的支付能力
• 其他相关因素

因此，规模更大、问题更严重且更多的企业将面临更高的罚款。此外还会考虑歧视风险，因为个人可依据 Equal Opportunities (Persons with Disability) Act 提起诉讼，从而进一步加大法律和财务后果。

这在实践中意味着：不合规的代价随组织规模和障碍严重程度而上升——而且民事诉讼可能独立于任何监管罚款而发生。

报告

马耳他遵循欧盟范围内关于公共部门网站和数字服务无障碍声明的强制要求。这些声明对于保持透明与问责至关重要。

声明必须在组织网站上公开可获取，并且必须：

• 就数字服务的无障碍状况提供清晰信息——说明是否符合所要求的标准，或概述现存的无障碍问题。
• 详细说明为改进无障碍所采取的措施，包括正在进行的工作或整改计划。
• 明确用户如何报告无障碍问题并寻求协助。

这些内容共同使组织在打造无障碍数字体验的承诺上保持问责与透明。

投诉

遇到无障碍障碍，或希望就不合规提出投诉的用户，可以联系主管机构——马耳他竞争与消费者事务管理局（MCCAA）：

• 电子邮件：info@mccaa.org.mt
• 网站：mccaa.org.mt

借助 QualiBooth 实现合规

遵守《产品与服务无障碍条例》（S.L. 427.114）需要两件事：证明您的产品和服务符合要求的证据，以及一份经得起审查的清晰无障碍声明。

QualiBooth 依据 WCAG 成功标准持续扫描，让障碍不会存续到足以招致罚款的时间，而由残障人士进行的人工审计则覆盖自动化无法触及的部分。到了发布之时，我们的无障碍声明生成器会生成一份包含条例所要求的无障碍状况、整改计划和反馈渠道的声明。

有关马耳他数字无障碍要求的最新、最准确信息，请参阅马耳他政府发布的官方文档。