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法国无障碍立法:适用范围、罚款与报告义务

法国第 2022-1139 号条例与第 2023-931 号法令如何适用于数字产品和服务——适用范围、豁免情形、递增罚款以及无障碍声明。

法国
数字无障碍合规文档与法规。

法国通过2022 年 8 月 9 日第 2022-1139 号条例(Ordonnance n° 2022-1139)和2023 年 10 月 31 日第 2023-931 号法令(Décret n° 2023-931)规范数字无障碍,其内容涉及残障人士对产品和服务的无障碍访问。该制度自 2025 年 6 月起执行,其最近一次修订的日期为 2023 年 10 月 10 日。

监督职责由**竞争、消费与反欺诈总局(DGCCRF)**承担,该机构负责监督无障碍合规情况。

适用范围

该法规要求一系列数字内容和服务必须对残障人士无障碍。具体而言,包括:

  • 通用计算硬件和操作系统。
  • 自助终端,包括支付终端、银行自动取款机、自动售票机、自助登记亭和交互式信息终端(不含集成于车辆或航空器中的终端)。
  • 用于电子通信服务或访问视听媒体服务的具备交互计算能力的消费类终端设备。
  • 数字电子书阅读器。

例外情形

可豁免遵守该法令所规定无障碍措施的情形包括:

  • 特定条件下的不成比例负担。
  • 在 2025 年 6 月 28 日之前发布的预录媒体和办公文件格式。
  • 在线地图,前提是关键数据以无障碍形式提供。
  • 并非由运营方资助或控制的第三方内容。
  • 在 2025 年 6 月 28 日之后未更新的归档内容。

罚款与处罚

未遵守无障碍要求可能导致递增的处罚。罚款金额并非固定:

  • 首次**“第 5 类”违法行为**——通常指网站或数字服务中存在重大无障碍障碍——将被处以 1,500 欧元的初始罚款。
  • 若违规情形在一年后仍未解决,处罚将提高至 3,000 欧元。
  • 若违规再持续一年,罚款可进一步升级,最高可达 3,000 欧元的十倍——即上限 30,000 欧元。

这种递进结构强调了及时合规的重要性:违规成本随障碍未修复的时间而上升,这正是持续监测比一次性审计更重要的原因。

报告

法国遵循欧盟范围内关于公共部门网站和数字服务须发布无障碍声明的要求。此类声明对于维持透明度和问责至关重要。

声明必须在该机构的网站上公开可得,并且必须:

  • 提供数字服务无障碍状况的清晰信息——说明其是否符合所要求的标准,或概述现存的无障碍问题。
  • 详述为改善无障碍性所采取的措施,包括正在进行的工作或整改计划。
  • 明确用户如何报告无障碍问题并请求协助。

投诉

遇到无障碍障碍或希望就违规情形提出投诉的用户,可以联系主管机关——竞争、消费与反欺诈总局(Direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes,DGCCRF):

借助 QualiBooth 达成合规

满足法国的要求需要两点:证明您的产品和服务符合标准,以及一份经得起审查的已发布无障碍声明。

QualiBooth 依据 WCAG 成功标准持续扫描,使障碍不会长期未修复以致罚款从 1,500 欧元攀升至 30,000 欧元;而由残障人士执行的人工审计覆盖了自动化无法涵盖的部分。到了发布的时候,我们的无障碍声明生成器可生成一份包含该法规所要求的无障碍状况、整改计划和报告渠道的声明。

如需获取有关法国数字无障碍要求的最新且最准确的信息,请参阅法国政府发布的官方文件。

常见问题

法国的数字无障碍由哪部法律规范?

2022 年 8 月 9 日第 2022-1139 号条例和 2023 年 10 月 31 日第 2023-931 号法令,内容涉及残障人士对产品和服务的无障碍访问。该制度自 2025 年 6 月起执行,其最近一次修订的日期为 2023 年 10 月 10 日。

法国由哪个机构执行无障碍要求?

竞争、消费与反欺诈总局(DGCCRF)负责监督无障碍合规情况。该机构同时也是受理违规投诉的主管部门。

在法国违规会受到哪些处罚?

处罚会随时间递增。首次“第 5 类”违法行为将被处以 1,500 欧元的初始罚款。若违规情形在一年后仍未解决,罚款将提高至 3,000 欧元。若违规再持续一年,罚款最高可达 3,000 欧元的十倍,即上限 30,000 欧元。

法国是否要求发布无障碍声明?

是。法国遵循欧盟范围内关于公共部门网站和数字服务须发布无障碍声明的要求。声明必须在网站上公开可得,并说明数字服务的无障碍状况、为改善无障碍性所采取的措施,以及用户如何报告问题和请求协助。

法国制度覆盖哪些产品和服务?

通用计算硬件和操作系统;自助终端(支付终端、银行自动取款机、自动售票机、自助登记亭和交互式信息终端);用于电子通信服务或访问视听媒体服务、具备交互计算能力的消费类终端设备;以及数字电子书阅读器。

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