Legislación de accesibilidad en Letonia: ámbito y sanciones

Letonia regula la accesibilidad digital mediante la Ley de accesibilidad de bienes y servicios — Preču un pakalpojumu piekļūstamības likums. La norma la aplican varios organismos reguladores, que se enumeran más abajo. Entró en vigor en junio de 2025, mientras que la última modificación de esta norma se realizó el 28 de marzo de 2023.

Ámbito de aplicación

La norma letona exige que un amplio conjunto de contenidos y servicios digitales sea accesible para las personas con discapacidad.

La ley se aplica a los siguientes bienes:

• Sistemas informáticos de uso general para consumidores y sus sistemas operativos, excluidos los cargadores de arranque del sistema operativo, los sistemas básicos de entrada/salida y otro firmware necesario para el arranque durante la instalación del sistema operativo o en el momento de instalarlo
• Terminales de autoservicio:
  • Terminales de pago
  • Los siguientes terminales de autoservicio destinados a la prestación de servicios comprendidos en el ámbito de esta ley: cajeros automáticos, máquinas expendedoras de billetes, máquinas de registro y terminales interactivos de autoservicio para facilitar información, excluidos los terminales instalados como partes integradas de vehículos, aeronaves, buques o material rodante
• Terminales de consumo con capacidad informática interactiva utilizados para servicios de comunicaciones electrónicas
• Terminales de consumo con capacidad informática interactiva utilizados para acceder a servicios audiovisuales de medios electrónicos: a efectos de esta ley, cualquier dispositivo cuya finalidad principal sea dar acceso a servicios audiovisuales de medios electrónicos
• Lectores electrónicos

La ley se aplica a los siguientes servicios:

• Servicios de comunicaciones electrónicas, excluidos los servicios de comunicación entre dispositivos
• Servicios que dan acceso a servicios audiovisuales de medios electrónicos
• Los elementos de los servicios de transporte de viajeros por aire, autobús, ferrocarril y vía navegable que se mencionan a continuación, con excepción de los servicios de transporte urbano y regional, que están cubiertos únicamente por la letra «e» de este punto:
  • Webs
  • Servicios para su uso en dispositivos móviles, incluidas las aplicaciones móviles
  • Billetes electrónicos y servicios de venta de billetes electrónicos
  • Para facilitar información sobre el servicio de transporte (incluida la información de viaje en tiempo real)
  • Terminales interactivos de autoservicio, salvo los instalados como partes integrantes de vehículos, aeronaves, buques y material rodante para prestar parte del servicio de transporte de viajeros
• Servicios financieros destinados a los siguientes consumidores:
  • Para el crédito al consumo mencionado en la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor
  • Los servicios de inversión y servicios auxiliares mencionados en la Ley del Mercado de Instrumentos Financieros
  • Los servicios de pago, los servicios vinculados a cuentas de pago y el dinero electrónico mencionados en la Ley de Servicios de Pago y Dinero Electrónico
• Libros electrónicos y su software
• Servicios de comercio electrónico

La ley se aplica también a la atención del número único de llamadas de emergencia «112».

Excepciones

Aunque la norma establece requisitos rigurosos, la ley no se aplica al contenido de las siguientes webs y aplicaciones móviles:

• Bienes introducidos en el mercado hasta el 27 de junio de 2025
• Grabaciones de audio y grabaciones de vídeo publicadas hasta el 27 de junio de 2025
• Formatos de archivo de oficina publicados hasta el 27 de junio de 2025
• Contenido de webs y aplicaciones móviles que no se haya actualizado ni editado hasta el 27 de junio de 2025
• Servicios de mapas y cartografía en línea, si la información esencial sobre los mapas destinados a la navegación se facilita en un formato digital accesible
• Contenido de terceros, salvo cuando el operador económico correspondiente lo haya financiado o desarrollado o lo controle
• La ley no afecta a las relaciones jurídicas derivadas de la Ley de Derechos de Autor ni del Reglamento (UE) 2017/1563 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de septiembre de 2017, en virtud del cual, en interés de las personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades para acceder al texto impreso, existe un intercambio transfronterizo entre la Unión y terceros países de determinadas obras protegidas por derechos de autor y de objetos de derechos conexos en formato accesible
• El operador económico que emplee a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual no supere los 2.000.000 de euros o cuyo balance anual total no supere los 2.000.000 de euros, y que preste servicios comprendidos en el ámbito de esta ley, queda exento de la obligación de cumplir los requisitos de accesibilidad de los servicios

Multas y sanciones

Si la no conformidad mencionada no se ha subsanado, la autoridad de vigilancia del mercado fijará restricciones a la oferta del producto en el mercado, o prohibirá que el producto se ofrezca en el mercado, o exigirá su retirada del mercado.

Información

Letonia sigue el mandato europeo de declaraciones de accesibilidad para webs y servicios digitales del sector público. Estas declaraciones son esenciales para mantener la transparencia y la rendición de cuentas.

Esta declaración debe estar públicamente disponible en sus webs y ofrecer información clara sobre el estado de accesibilidad de sus servicios digitales, por ejemplo si cumplen los estándares exigidos, o bien detallando las barreras existentes. La declaración también debe exponer las medidas adoptadas para mejorar la accesibilidad, incluidos los trabajos en curso o los planes de corrección. Además, la declaración de accesibilidad debe precisar cómo pueden los usuarios notificar problemas de accesibilidad y solicitar asistencia, de modo que las organizaciones sigan siendo responsables y transparentes en su compromiso con experiencias digitales accesibles.

Reclamaciones

Quien encuentre barreras de accesibilidad o desee presentar una reclamación por incumplimiento puede dirigirse a la autoridad competente, el Centro de Protección de los Derechos del Consumidor. Las reclamaciones pueden presentarse a través de:

• Correo electrónico: mail@ptac.gov.lv
• Web: ptac.gov.lv

Organismos reguladores

En Letonia, la responsabilidad de supervisar la accesibilidad se reparte entre varios organismos reguladores. La Comisión Reguladora supervisa las comunicaciones electrónicas, mientras que el Consejo Nacional gestiona el acceso a los servicios de medios. La Agencia de Aviación Civil se ocupa de aspectos de los servicios de transporte aéreo, y la Autotransport Direcja —la administración de transporte por carretera— vigila el transporte nacional por autobús y ferrocarril.

La Administración Ferroviaria regula los viajes internacionales por ferrocarril, y el Centro de Derechos del Consumidor garantiza la accesibilidad en los servicios financieros, los libros electrónicos, el comercio electrónico, el transporte marítimo y determinados servicios de transporte aéreo. Además, los municipios se encargan de las terminales de transporte urbano y velan por su accesibilidad para las comunidades locales.

Cumplir con QualiBooth

Cumplir la Ley de accesibilidad de bienes y servicios exige una declaración de accesibilidad clara y pruebas de que tus bienes y servicios satisfacen los requisitos de accesibilidad.

QualiBooth analiza de forma continua frente a los criterios de conformidad de WCAG, para que una barrera nunca permanezca el tiempo suficiente como para atraer restricciones de mercado, y las auditorías manuales realizadas por personas con discapacidad cubren lo que la automatización no alcanza. Cuando llega el momento de publicar, nuestro generador de declaraciones de accesibilidad produce una declaración con el estado de accesibilidad, los planes de corrección y la vía de retroalimentación que exige la ley.

Para obtener la información más reciente y precisa sobre los requisitos de accesibilidad digital, consulta la documentación oficial publicada por el Gobierno de Letonia.