Przepisy o dostępności na Łotwie: zakres i sankcje

Łotwa reguluje dostępność cyfrową Ustawą o dostępności towarów i usług — Preču un pakalpojumu piekļūstamības likums. Przepisy są stosowane przez kilka organów nadzoru, wymienionych poniżej. Ustawa została wprowadzona w życie w czerwcu 2025 r., a ostatnia zmiana tego aktu została dokonana 28 marca 2023 r.

Zakres zastosowania

Łotewskie przepisy wymagają, aby szeroki zakres treści i usług cyfrowych był dostępny dla osób z niepełnosprawnościami.

Ustawa ma zastosowanie do następujących towarów:

• Konsumenckie systemy sprzętu komputerowego ogólnego przeznaczenia i ich systemy operacyjne, z wyłączeniem programów rozruchowych systemu operacyjnego, podstawowych systemów wejścia/wyjścia oraz innego oprogramowania układowego wymaganego do uruchomienia podczas instalacji systemu operacyjnego lub w jej trakcie
• Terminale samoobsługowe:
  • Terminale płatnicze
  • Następujące terminale samoobsługowe przeznaczone do świadczenia usług objętych zakresem tej ustawy: bankomaty, automaty biletowe, automaty rejestracyjne oraz interaktywne terminale samoobsługowe służące do udzielania informacji, z wyłączeniem terminali zainstalowanych jako zintegrowane części pojazdów, statków powietrznych, statków lub taboru kolejowego
• Terminale konsumenckie z interaktywną funkcją obliczeniową używane do usług łączności elektronicznej
• Terminale konsumenckie z interaktywną funkcją obliczeniową używane do uzyskiwania dostępu do audiowizualnych elektronicznych usług medialnych — w rozumieniu tej ustawy każde urządzenie, którego podstawowym celem jest zapewnienie dostępu do audiowizualnych elektronicznych usług medialnych
• Czytniki elektroniczne

Ustawa ma zastosowanie do następujących usług:

• Usługi łączności elektronicznej, z wyłączeniem usług łączności między urządzeniami
• Usługi zapewniające dostęp do audiowizualnych elektronicznych usług medialnych
• Wymienione poniżej elementy usług przewozu pasażerów transportem lotniczym, autobusowym, kolejowym i wodnym, z wyjątkiem usług transportu miejskiego i regionalnego, które są objęte wyłącznie literą „e” tego punktu:
  • Strony internetowe
  • Usługi przeznaczone do korzystania na urządzeniach mobilnych, w tym aplikacje mobilne
  • Bilety elektroniczne i usługi elektronicznej sprzedaży biletów
  • Służące do udzielania informacji o usłudze transportowej (w tym informacji o podróży w czasie rzeczywistym)
  • Interaktywne terminale samoobsługowe, z wyjątkiem tych zainstalowanych jako integralne części pojazdów, statków powietrznych, statków i taboru kolejowego w celu świadczenia części usługi przewozu pasażerów
• Usługi finansowe przeznaczone dla następujących konsumentów:
  • Dla kredytu konsumenckiego, o którym mowa w Ustawie o ochronie praw konsumentów
  • Usługi inwestycyjne i usługi dodatkowe, o których mowa w Ustawie o rynku instrumentów finansowych
  • Usługi płatnicze, usługi powiązane z rachunkiem płatniczym oraz pieniądz elektroniczny, o których mowa w Ustawie o usługach płatniczych i pieniądzu elektronicznym
• Książki elektroniczne i ich oprogramowanie
• Usługi handlu elektronicznego

Ustawa ma również zastosowanie do obsługi jednolitego numeru alarmowego „112”.

Wyłączenia

Choć przepisy stawiają rygorystyczne wymogi, ustawa nie ma zastosowania do treści następujących stron internetowych i aplikacji mobilnych:

• Towarów wprowadzonych do obrotu do 27 czerwca 2025 r.
• Nagrań dźwiękowych i nagrań wideo opublikowanych do 27 czerwca 2025 r.
• Biurowych formatów plików opublikowanych do 27 czerwca 2025 r.
• Treści stron internetowych i aplikacji mobilnych, które nie były aktualizowane ani edytowane do 27 czerwca 2025 r.
• Internetowych usług map i kartografii, jeżeli istotne informacje o mapach przeznaczonych do nawigacji są udostępniane w dostępnym formacie cyfrowym
• Treści osób trzecich, z wyjątkiem przypadku, gdy dany podmiot gospodarczy je finansował lub opracował albo je kontroluje
• Ustawa nie wpływa na stosunki prawne wynikające z Ustawy o prawie autorskim oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1563 z dnia 13 września 2017 r., na podstawie którego w interesie osób niewidomych, słabowidzących lub z innych przyczyn niezdolnych do odczytu druku dokonuje się transgranicznej wymiany między Unią a państwami trzecimi określonych utworów chronionych prawem autorskim i przedmiotów praw pokrewnych w dostępnym formacie
• Podmiot gospodarczy, który zatrudnia mniej niż 10 osób i którego roczny obrót nie przekracza 2 000 000 euro albo którego roczna suma bilansowa nie przekracza 2 000 000 euro, a który świadczy usługi objęte zakresem tej ustawy, jest zwolniony z obowiązku spełniania wymogów dostępności usług

Grzywny i sankcje

Jeżeli wskazana niezgodność nie została usunięta, organ nadzoru rynku ustala ograniczenia w oferowaniu produktu na rynku albo zakazuje oferowania produktu na rynku, albo żąda jego wycofania z rynku.

Sprawozdawczość

Łotwa stosuje unijny obowiązek publikowania deklaracji dostępności dla stron internetowych i usług cyfrowych sektora publicznego. Deklaracje te są niezbędne dla zachowania przejrzystości i rozliczalności.

Deklaracja musi być publicznie dostępna na stronach internetowych podmiotów i zawierać jasne informacje o stanie dostępności ich usług cyfrowych — na przykład o tym, czy spełniają wymagane standardy, albo przedstawiać istniejące problemy z dostępnością. Deklaracja powinna też opisywać działania podjęte w celu poprawy dostępności, w tym prowadzone prace lub plany naprawcze. Ponadto deklaracja dostępności musi określać, w jaki sposób użytkownicy mogą zgłaszać problemy z dostępnością i prosić o pomoc, tak aby organizacje pozostawały rozliczalne i przejrzyste w swoim zobowiązaniu do zapewniania dostępnych doświadczeń cyfrowych.

Skargi

Użytkownicy, którzy napotkają bariery dostępności lub chcą złożyć skargę na nieprzestrzeganie przepisów, mogą zwrócić się do organu właściwego — Centrum Ochrony Praw Konsumentów. Skargi można składać przez:

• E-mail: mail@ptac.gov.lv
• Strona internetowa: ptac.gov.lv

Organy nadzoru

Na Łotwie odpowiedzialność za nadzór nad dostępnością jest podzielona między różne organy nadzoru. Komisja Regulacyjna nadzoruje łączność elektroniczną, natomiast Rada Narodowa zajmuje się dostępem do usług medialnych. Agencja Lotnictwa Cywilnego odpowiada za wybrane aspekty usług transportu lotniczego, a Autotransport Direcja — administracja transportu drogowego — nadzoruje krajowy transport autobusowy i kolejowy.

Administracja Kolejowa reguluje międzynarodowe przewozy kolejowe, a Centrum Praw Konsumentów zapewnia dostępność usług finansowych, e-booków, handlu elektronicznego, transportu wodnego oraz niektórych usług transportu lotniczego. Dodatkowo gminy zarządzają miejskimi terminalami transportowymi, dbając o ich dostępność dla lokalnych społeczności.

Zgodność z pomocą QualiBooth

Zgodność z Ustawą o dostępności towarów i usług wymaga jasnej deklaracji dostępności oraz dowodów, że Twoje towary i usługi spełniają wymogi dostępności.

QualiBooth skanuje w sposób ciągły pod kątem kryteriów sukcesu WCAG, dzięki czemu bariera nigdy nie utrzymuje się na tyle długo, by sprowadzić ograniczenia rynkowe, a ręczne audyty prowadzone przez osoby z niepełnosprawnościami obejmują to, czego automatyzacja nie wychwyci. Gdy przychodzi czas publikacji, nasz generator deklaracji dostępności tworzy deklarację ze stanem dostępności, planami naprawczymi i ścieżką zgłaszania uwag, których wymaga ustawa.

Najbardziej aktualne i dokładne informacje o wymogach dostępności cyfrowej znajdziesz w oficjalnej dokumentacji publikowanej przez rząd Łotwy.