Przepisy o dostępności w Szwajcarii: zakres, kary, deklaracja

Szwajcaria reguluje dostępność cyfrową za pośrednictwem ustawy federalnej o eliminacji dyskryminacji osób z niepełnosprawnościami (BehiG). Po przełomowej nowelizacji z końca 2024 roku rozszerzone wymogi wobec publicznych i prywatnych usługodawców są egzekwowane od czerwca 2025 roku.

Federalne Biuro ds. Równości Osób z Niepełnosprawnościami (FBED) nadzoruje koordynację tych obowiązków i dba o usuwanie barier cyfrowych w całej Konfederacji.

Zakres zastosowania

BehiG, wsparta standardem eCH-0059, wymaga, aby szeroki zakres treści i usług cyfrowych był dostępny dla osób z niepełnosprawnościami. Obejmuje to:

• Cyfrową ofertę sektora publicznego — wszystkie strony internetowe, aplikacje mobilne i usługi cyfrowe świadczone przez organy federalne, kantonalne i gminne.
• Prywatnych usługodawców — podmioty oferujące usługi powszechnie dostępne, w szczególności w sektorach takich jak bankowość, telekomunikacja i transport.
• Handel elektroniczny — sklepy internetowe i cyfrowe platformy handlowe skierowane do szwajcarskiej opinii publicznej muszą zapewnić niedyskryminacyjny dostęp do swoich interfejsów.
• Procedury administracyjne — obejmuje to procesy obsługiwane elektronicznie, takie jak składanie pism w postaci cyfrowej, elektroniczne prowadzenie spraw oraz oprogramowanie organów publicznych przeznaczone dla obywateli.

Wyłączenia

Choć przepisy są szerokie, niektóre rodzaje treści są zwolnione z natychmiastowej zgodności w obowiązujących ramach szwajcarskich:

• Nagrane wcześniej media oparte na czasie oraz biurowe formaty plików opublikowane przed 28 czerwca 2025 roku.
• Mapy internetowe i usługi kartograficzne, pod warunkiem że informacje istotne (takie jak adresy) są udostępniane w dostępnej alternatywie cyfrowej.
• Treści osób trzecich, które nie są finansowane ani kontrolowane przez usługodawcę.
• Treści archiwalne, które nie były aktualizowane ani edytowane po dniu rozpoczęcia egzekwowania przepisów.
• Mikroprzedsiębiorstwa — zwykle te zatrudniające mniej niż 10 osób lub o niskim rocznym obrocie — mogą być zwolnione z niektórych obowiązków sektora prywatnego, jeśli zapewnienie zgodności stanowi nieproporcjonalne obciążenie.

Kary i sankcje

BehiG zapewnia przestrzeganie przepisów przez połączenie obowiązków ustawowych z zasadą „racjonalnych dostosowań”. Zgodnie z prawem szwajcarskim osoby fizyczne mogą wystąpić z roszczeniem o dyskryminację, jeśli usługi cyfrowe są niedostępne.

Choć sankcje finansowe w sprawach indywidualnych mogą wynieść do 5000 CHF, szerszą konsekwencją dla organizacji jest prawny obowiązek usunięcia bariery na własny koszt. W przypadku firm prywatnych brak dostosowania do tych standardów grozi też wykluczeniem z szerszego rynku europejskiego, gdzie European Accessibility Act (EAA) przewiduje jeszcze surowsze skutki finansowe i ograniczenia dostępu do rynku.

Sprawozdawczość

Szwajcaria stosuje międzynarodowe dobre praktyki i wymaga deklaracji dostępności dla usług cyfrowych. Deklaracje te są niezbędne do utrzymania przejrzystości i rozliczalności i muszą zawierać:

• Oświadczenie o zgodności — podsumowanie stopnia spełnienia przez witrynę wytycznych dotyczących dostępności treści internetowych (WCAG) 2.1 na poziomie AA, zgodnie z wymogiem standardu eCH-0059.
• Funkcje dostępności — wykaz konkretnych funkcji, takich jak zgodność z czytnikami ekranu czy nawigacja z klawiatury, które wspierają użytkowników z ograniczeniami.
• Dane kontaktowe — jasno wskazane punkty kontaktu, aby użytkownicy mogli zgłaszać bariery lub prosić o informacje w alternatywnym formacie.
• Plany stałego doskonalenia — opis bieżących działań na rzecz modernizacji starszych systemów i poprawy ogólnego doświadczenia użytkownika.

Skargi

Użytkownicy, którzy napotykają bariery dostępności lub chcą złożyć skargę na brak zgodności, mogą zwrócić się do organu właściwego — Federalnego Urzędu ds. Równości Osób z Niepełnosprawnościami (EBGB):

• E-mail: ebgb@gs-edi.admin.ch
• Strona internetowa: ebgb.admin.ch

Zgodność z QualiBooth

Zgodność z ustawą federalną o eliminacji dyskryminacji osób z niepełnosprawnościami (BehiG) wymaga jasnej deklaracji dostępności oraz dowodów, że Twoje usługi cyfrowe spełniają wymogi.

QualiBooth skanuje w sposób ciągły pod kątem kryteriów sukcesu WCAG, tak aby bariera nigdy nie utrzymywała się dość długo, by przekształcić się w roszczenie o dyskryminację, a ręczne audyty prowadzone przez osoby z niepełnosprawnościami obejmują to, czego nie wykryje automatyzacja. Gdy przychodzi czas publikacji, nasz generator deklaracji dostępności tworzy deklarację z oświadczeniem o zgodności, funkcjami dostępności, punktem kontaktowym i planami doskonalenia, których wymagają te ramy.

Najbardziej aktualne i dokładne informacje o szwajcarskich wymogach dotyczących dostępności cyfrowej znajdują się w oficjalnej dokumentacji publikowanej przez rząd Szwajcarii.